Исполнительный комитет Международного валютного фонда 12 января одобрил программу «стэнд-бай» для Беларуси в объеме около 2,46 млрд. долларов сроком на 15 месяцев. Изначально предполагалось, что наша страна получит 2,5 млрд. долларов. Как сообщает Нацбанк, из этой суммы почти 800 млн. долларов поступит в нашу страну уже в самое ближайшее время. В главном банке страны подтверждают, что принятию положительного решения способствовали меры, предпринятые банком по рекомендации МВФ. Главной из них является, разумеется, одномоментная девальвация рубля на 20%. «Достижению соглашения с МВФ о выделении кредита способствовали принятые правительством и Национальным банком Республики Беларусь меры по ограничению влияния на экономику страны негативных внешних факторов»,- говорится в заявлении Нацбанка.
Напомним, Беларусь обратилась за получением кредита МВФ в октябре 2008 года – как сообщалось, «в целях увеличения государственных золотовалютных резервов и создания «подушки безопасности», необходимой для стабильной работы экономики в условиях мирового финансового кризиса». Ожидалось, что консультации окончатся к концу ноября, но переговоры с экспертами фонда заняли больше времени, чем предполагалось первоначально – белорусская сторона долго не соглашалась с довольно жесткими условиями, выдвинутыми МВФ.
Главным из них была девальвация национальной валюты на 20%, на что Нацбанк пошел уже 2 января 2009 года. Президент Александр Лукашенко уже подтвердил, что такая девальвация была проведена именно в соответствии с рекомендациями МВФ. Правда, подчеркнул, что «на это надо было идти. Тем более что девальвацию нам надо было и так осуществлять в силу нашей экспортоориентированной экономики».
Однако даже в силу экспортоориентированной экономики Нацбанк не планирует второго такого девальвационного скачка. «В начале года была проведена разовая девальвация. Это сигнал всему населению о том, что больше разовой девальвации у нас не будет. Мы полностью выполнили свои обязательства, и больше нет необходимости проводить разовую девальвацию», — заявил председатель Нацбанка Петр Прокопович.
Другим требованием фонда было прекращение опережающего роста заработной платы по сравнению с производительностью труда. В результате в конце ноября тарифная ставка первого разряда была снижена с 91 до 77 тыс. рублей (сразу после аналогичного повышения). Причем очевидно, что жесткой политики в этом направлении правительство будет держаться и дальше. В Минтруда уже заявили, что не считают проведенную девальвацию рубля достаточным основанием для индексации зарплат. К тому же сейчас министерство решает задачу по изменению пенсионного законодательства, в котором, как планируется, будет закреплена норма о том, что по достижении пенсионного возраста человек будет выбирать, выходить ли на пенсию или продолжать работать – без сохранения пенсии.
Но пока невыполненным остается как минимум одна принципиальная рекомендация МВФ – существенное уменьшение субсидирования населения в оплате жилищно-коммунальных услуг. С нового года цифры в жировках должны повыситься примерно на 15%. Но доля населения в оплате услуг ЖКХ снизится, как предполагается, с нынешних 30,7 до 29,8%. На полное возмещение затрат по ЖКХ государство, по словам премьер-министра Сергея Сидорского, может перевести граждан к 2015 году.
Тем не менее, уже предпринятые правительством и Нацбанком шаги МВФ оценивает положительно. «Белорусские официальные органы в настоящий момент предпринимают серьезные шаги по остановке падения резервов, по восстановлению экономической стабильности и подготовке почвы для возобновления экономического роста. Экономическая программа, поддерживаемая Фондом, будет содействовать проведению упорядоченной адаптации экономики Беларуси к внешним шокам, с которыми она сталкивается в настоящее время, и предоставит защиту для ее наиболее уязвимых мест»,- заявил 31 декабря прошлого года директор-распорядитель МВФ Доминик Стросс-Кан.
«Такие сильные меры экономической политики, предпринимаемые властями служат основой для исключительного уровня доступа к ресурсам МВФ, эквивалентного порядка 420 процентам от квоты Беларуси в МВФ, и заслуживают поддержки международного сообщества»,- считает Стросс-Кан.
При этом он напомнил, что «согласованные меры экономической политики включают более сильную денежно-кредитную политику и систему политики обменного курса, ограничение налогово-бюджетной политики путем сокращения государственных инвестиций и целевого кредитования банками и строгое ограничение заработной платы в государственном секторе».