Страны - экспортеры газа фактически объединились в картель по модели ОПЕК (Организация стран - экспортеров нефти). Штаб-квартиру организации предложено открыть в Санкт-Петербурге.
"Диалог между производителями следует последовательно развивать. При этом ключевая роль в данном процессе должна принадлежать Форуму стран - экспортеров газа", - заявил на Московском международном форуме газоэкспортеров 23 декабря премьер-министр России Владимир Путин. Форум, по его словам, должен стать постоянно действующей организацией со своим уставом и штаб-квартирой. "Он должен стать структурой, которая будет представлять интересы производителей и экспортеров газа на международной арене, - заявил глава правительства. - Выражать согласованную позицию его членов по наиболее важным вопросам текущего состояния и перспектив развития газового рынка".
Штаб-квартиру организации Путин предложил открыть в Санкт-Петербурге. Премьер пообещал, что ей будет предоставлен дипломатический статус и все расходы по содержанию примет на себя российская сторона. Однако в итоге столицей Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) была выбрана Доха. Петербург уступил ей всего один голос.
Подписаны и все учредительные документы, в том числе устав. "Это значительное событие для рынков, которое окажет полноценное, достаточно мощное воздействие", - заявил на встрече с участниками форума президент России Дмитрий Медведев. "В нынешней ситуации от согласованной позиции стран-экспортеров зависит и глобальная стабильность, и энергетическая безопасность, сбалансированность стран-экспортеров, транзитеров и потребителей", - подчеркнул президент.
Впрочем, что касается интересов потребителей, то дешевого газа для них в любом случае больше не будет, дал понять премьер Путин. "Действующие газовые месторождения постепенно истощаются, а перспективные газовые ресурсы залегают преимущественно вдали от ведущих центров потребления, - сказал Путин. - Затраты на разведку, добычу и транспортировку продукта неизбежно повышаются, что означает, что резко растут и затраты, необходимые для развития отрасли". По словам премьер-министра, это говорит о том, что "несмотря на известные проблемы в финансах, эпоха дешевых энергоресурсов, дешевого газа, конечно, заканчивается".
Именно этого опасались США и страны Европы - объединившись, экспортеры газа смогут полностью контролировать рынок и диктовать собственные условия. Видимо, чтобы успокоить покупателей газа, первый замглавы "Газпрома" Александр Медведев заявил, что Форум экспортеров газа не является "газовой ОПЕК" и ее создание не связано с ценами на газ. "Никакой прямой связи между ценами на газ и объединением экспортеров этого ресурса в организацию нет, - заявил Александр Медведев. - Цены на газ формируются по своим законам". Тем не менее, Александр Медведев отметил, что последние семь лет рынок газа был рынком потребителя, и посетовал, что потребители настаивают на том, чтобы цена газа была привязана к ценам на нефть и нефтепродукты, как это происходит сейчас.
Эксперты не исключают, что с образованием картеля цена на газ будет формироваться по другой модели. Например, помимо баланса спроса и предложения, ее будут определять издержки производителей, которым уже сейчас приходится работать с "трудными" месторождениями. Возможен вариант привязки цены природного газа к цене сжиженного, который уже торгуется на международных площадках.
Эксперты рынка не поверили заверениям о том, что Форум не имеет с "газовой ОПЕК" ничего общего: как организацию ни назови, суть ее от этого не изменится. Фактически, по мнению аналитиков, "газовая ОПЕК" будет не только устанавливать цены, но и сможет влиять даже на такие моменты, как выбор валюты, в которой будет производиться оплата поставок. "Что такое "газовая ОПЕК"? Организация стран - экспортеров газа. А Форум стран - экспортеров газа та же самая организация", - рассуждает аналитик Собинбанка Александр Разуваев. "Очевидно, на первоначальном этапе сотрудничества "газовая ОПЕК" будет мало отличаться от существующего сегодня ФСЭГ. Однако появление штаба и присвоение дипломатического статуса организации говорит об абсолютно новом уровне сотрудничества между странами - экспортерами газа. По крайней мере, участники организации будут к этому стремится", - говорит директор департамента Due Diligence НКГ "2К Аудит - деловые консультации" Александр Шток.
Желание замять тему "газовой ОПЕК" эксперты объясняют имиджевыми причинами. "Сейчас в мире организации стран - экспортеров газа сделан такой антипиар, что ее считают едва ли не "Аль-Каидой". Поэтому все заявления на тему "Россия не создает "газовую ОПЕК" - это всего лишь попытка успокоить потребителя", - отмечает Разуваев.
Но в итоге произойдет именно то, чего потребитель так опасается. "В настоящее время мы видим формирование глобального энергетического оружия, но говорить об этом в открытую было бы неразумно, - объясняет один из экспертов рынка. - НАТО, когда в очередной раз расширяется, тоже всегда заявляет, что его действия не направлены против России". Основное противостояние будет разворачиваться между США и Евросоюзом (потребители) с одной стороны и Россией и странами Ближнего Востока (поставщики) с другой. Причем если Америка потребляет в основном сжиженный газ, то Европа пользуется природным.
Самые крупные мировые газопроизводители - Россия и Иран (запасы - 47 трлн кубометров и 26 трлн кубометров соответственно, в целом - более 50% мировых запасов). Россия производит в год более 600 млрд кубов, и поставки именно российского газа обеспечивают около 25% рынка всей Европы. Сама Европа производить газ в необходимом количестве уже не может - по данным компании British Petroleum, за прошлый год страны Европы и Евразии произвели в общей сложности 1,07 трлн газа, из которых 607 млрд пришлось на долю России. Месторождений в Европе не так уж и много, и запасы большинства из них истощены. Пока держится только Норвегия, имеющая морские скважины.
Постепенно укрепляющиеся газовые позиции нашей страны и стран Персидского залива (в первую очередь Ирана) вызывают опасения у США и Европы, причем опасения не только экономического, но и политического характера. Особенно это страшно для Европы - если сейчас страны ЕС импортируют лишь 40% потребляемого газа, то уже к 2025 году, по прогнозам мировых экспертов, доля импорта вырастет до 70%, что еще больше усилит зависимость от поставщиков. Если газовый картель укрепится, он сможет оказывать и политическое давление, не только требуя за газ какие-либо преференции, но и играя значительную роль на мировой политической арене.
Источник: Газета.Ru