Россия начинает испытывать все больше проблем со своими новообретенными «союзниками».
Заметно оживившаяся в последнее время дискуссия по поводу признания Беларусью независимости Абхазии и Южной Осетии подталкивает к тому, чтобы рассмотреть, что же теперь происходит в этих регионах. Выясняется, что продемонстрировав минувшим летом всему миру свою «крутизну» посредством фактической аннексии этих мятежных грузинских территорий, Москва сталкивается там теперь со все более возрастающими трудностями.
Причем причина отнюдь не в продолжающемся нежелании мирового сообщества легитимизировать создавшееся положение. Международное давление превратилось в значительной степени в формальность, о чем свидетельствует наметившееся восстановление отношений России с Соединенными Штатами, Европейским союзом и НАТО.
Дело здесь в ситуации в самих этих псевдогосударствах. Если в Абхазии есть хоть какое-то подобие собственной экономики, то Южная Осетия в этом плане – это почти абсолютный ноль. Но с амбициями.
Так, причиной недавней серьезной размолвки между Москвой и Цхинвали стал вопрос о контроле над финансовыми потоками. Владимир Путин пообещал выделить на восстановление 10 млрд рублей, и эта сумма была закреплена в распоряжении правительства от 11 августа 2008 года. Уже 20 августа 1,5 млрд из них были выделены для финансирования неотложных работ. В тот же день была создана межведомственная комиссия (МВК), которая должна курировать весь ход восстановительных работ в Южной Осетии. Большинство в ней составляют российские федеральные чиновники, а Цхинвали представлен первым вице-премьером.
Однако МВК, без резолюции которой выделяемые деньги не могут быть переведены на соответствующие счета, не собиралась уже длительное время. Более того, ее последнее заседание и вовсе было сорвано. Официальный Цхинвали доводит, что, дескать, ситуация изменилась: Россия признала Южную Осетию субъектом международного права, вот пусть и переводит деньги ее минфину, а не каким-то непонятным структурам.
Стоит заметить, что с формальной точки зрения югоосетины совершенно правы: признали независимым государством, так используйте межгосударственные механизмы оказания помощи. Но поскольку хорошо известно, что выделяемые деньги в этом регионе имеют обыкновение растворяться в воздухе, то желание Москвы хоть как-то контролировать их тоже вполне естественно. Кстати, ревизия использованных бюджетных средств началась еще в конце прошлого года, и опубликованный Счетной палатой РФ отчет содержал массу претензий к процессу их освоения.
Кроме того, «независимых» нужно еще кормить и защищать. Наконец, в условиях кризиса у российских уже не хватает денег на поддержку даже своих собственных кавказских регионов, которые все без исключения являются дотационными. И их население без особого восторга смотрит на происходящее. В итоге оставшиеся 8,5 млрд рублей в Цхинвали пока так и не поступили.
Таким образом, Кремль в очередной раз не просчитал ситуацию до конца. Схватив в горячке Южную Осетию, он получил в результате чемодан без ручки, к тому же пустой. И бросить уже нельзя.
Надо полагать, белорусскому руководству все эти обстоятельства известны достаточно хорошо. Так что затягивание с признанием вызвано не только и, возможно, даже не столько давлением Запада, сколько явным нежеланием ввязываться в такую глупую историю.