Серьезных неприятностей у Азербайджана после референдума не будет.
18 марта в Азербайджане прошел референдум, на который было вынесено более 40 поправок к 29 статьям конституции страны. Согласно официальным данным, явка составила 71%, причем подавляющее большинство принявших участие в голосовании выразило поддержку конституционным новациям.
Поправки были самые разные, от регулирования деятельности органов местного самоуправления до запрета на ведение аудио и видеозаписей против воли того, кого собираются снимать (надо же, конституционная норма!) Но самым главным, ради чего, собственно, и был затеян весь этот сыр-бор, стало изменение редакции статьи 101, где запрещалось быть президентом Азербайджанской Республики более двух раз. В результате открылась возможность находиться на высшем должностном посту неограниченное время.
Таким образом, действующий глава государства Ильхам Алиев получил право выдвигать свою кандидатуру столько, сколько ему захочется, хотя во второй раз он был избран совсем недавно – в октябре минувшего года.
Некоторые эксперты высказали предположение, что подобная спешка связана с ожидающимся ростом социальной напряженности в стране, поскольку ожидается, что падение цен на сырье в ближайшее время сильно ударят его экономике. Если в прошлом году Азербайджан получил 20 млрд долларов нефтяных доходов, то в нынешнем эта сумма может сократиться в три раза.
Честно говоря, не очень понятно, каким образом возможность Алиева избираться бесконечно может притушить недовольство народных масс в текущем году, буде таковое действительно возникнет. В любом случае решать эту проблему придется ему. Скорее, наоборот, данная акция может вызвать только дополнительное раздражение. И уж если дело дойдет до масштабных протестных выступлений, то, можно не сомневаться, их участники будут беспокоиться об алиевских сроках в последнюю очередь.
Поэтому, как представляется, на самом деле ничего, кроме стремления первого лица держаться во власти как можно дольше, за этим изменением конституции не скрывается. Пример показала, как известно, наша страна, затем последовала отмена всех временных ограничений лично для Нурсултана Назарбаева в Казахстане. В России, правда, ограничения пока не отменили, зато в полтора раза увеличили срок полномочий. Теперь вот Азербайджан, и, скорее всего, это будет не последний аналогичный случай на постсоветском пространстве.
Вообще-то в принципе в отсутствии такого рода ограничений ничего страшного нет – избирался же, в конце концов, Франклин Рузвельт американским президентом аж четыре раза. Но только при одном непременном условии: выборы должны проходить с соблюдением всех общепринятых демократических стандартов, с чем во всех вышеуказанных странах, к сожалению, большая напряженка.
Кстати, азербайджанские оппозиционные организации, призывавшие к бойкоту референдума, утверждают, что его результатам нельзя доверять из-за многочисленных подтасовок. А председатель Конгресса местных и региональных органов власти при Совете Европы Иэн Микаллеф даже заявил, что поправка нарушает обязательства в плане соблюдения демократических норм, которые Баку взял на себя в 2002 году. По его словам, ее вступление в силу приведет к приостановке участия азербайджанской делегации в работе Конгресса, а в конечном итоге Баку может быть вообще исключен из Совета Европы.
Но это, пожалуй, вряд ли. Уж если в отношении Беларуси рассматривается вопрос о восстановлении ее статуса «специально приглашенного» в ПАСЕ, то Азербайджану с его нефтью такая кара практически наверняка не грозит. Пожурят и забудут.